2014年7月17日報道：購買新能源汽車可以獲得哪些補貼、補多少、怎么補，這些一直都是新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和廣大消費者關(guān)心的問題。6月9日，江蘇出臺新能源汽車推廣應(yīng)用補貼細則。政策落地一個月來，不僅讓經(jīng)過了一段空窗期等待的消費者不再糾結(jié)，讓生產(chǎn)企業(yè)結(jié)束觀望，而且也加快了我市新能源汽車推廣應(yīng)用補貼政策的出臺。7月14日，記者從鹽城市新能源汽車推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室了解到，鹽城的補貼政策正在積極醞釀之中。

快速“接力”市級補貼正在醞釀

“盡快在市政府大院把充電樁安裝起來，解決充電之憂。”市新能源汽車推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委工業(yè)處，7月14日，記者走進該辦公室，就聽到副處長常昌榮正在電話催促充電樁安裝方早日行動。

常昌榮說，江蘇新能源汽車推廣應(yīng)用政策的頒布，讓我市補貼細則的制定有了政策依據(jù)，加快了出臺的腳步。目前，我市正快速“接力”，細化分解新能源汽車推廣應(yīng)用目標任務(wù)、醞釀補貼細則。

根據(jù)省新能源汽車推廣應(yīng)用補貼細則，公用事業(yè)單位和私人消費者、承建充換電設(shè)施的服務(wù)運營單位將獲得每輛車最高20萬元的補貼，汽車生產(chǎn)商按扣減補助后的價格銷售。純電動乘用車每輛補助2.5萬元，插電式混合動力乘用車每輛補助1.5萬元，純電動客車每輛補助20萬元，插電式混合動力客車每輛補助10萬元，超級電容、鈦酸鋰快充純電動客車每輛補助6萬元，純電動專用車按電池容量每千瓦時補助800元、最高每輛6萬元，燃料電池乘用車每輛補助8萬元，燃料電池商用車每輛補助20萬元。此外，LNG客車、貨車等清潔能源汽車每輛補助2萬元。裸車、電池分離銷售的，按車輛、電池成本比例享受財政補貼。

“國家新能源汽車推廣政策是中央和地方按照1:1給予補貼，我省的省級財政補貼是按照國家補貼標準的40%支付，剩下的60%由各推廣城市財政安排。”常昌榮說，以續(xù)駛里程R(工況法、公里)在150至250的純電動乘用車為例，可享受國家補助標準為4.75萬元，省、市再補4.75萬元，購一輛車可享受近10萬元補貼。

政府示范年內(nèi)推廣1200輛

省補貼細則的落地，對我市推廣應(yīng)用新能源汽車將產(chǎn)生怎樣的激勵作用?

“隨著細則的出臺，鹽城新能源汽車發(fā)展將得到新一輪的政策刺激，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場拓展都將取得新突破。”鹽城新能源汽車產(chǎn)業(yè)園管理辦主任徐飛分析。

補貼細則將進一步加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。自2014年1月27日，鹽城獲批國家新能源汽車推廣應(yīng)用城市后，鹽城新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢喜人，東風悅達起亞趁勢而為，加快研發(fā)、量產(chǎn)的腳步;奧新新能源汽車重組后也加快新產(chǎn)品的研發(fā)，目前已有16款產(chǎn)品進入工信部公告目錄;中國普天與我市就新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)簽訂合作協(xié)議。補貼細則無疑將進一步推動DYK、奧新新能源等整車制造企業(yè)進行市場拓展、產(chǎn)能規(guī)劃，同時推動普天新能源加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

“補貼細則的出臺還將進一步刺激新能源汽車市場蓄勢待發(fā)。”徐飛坦言，補貼細則不明確、基礎(chǔ)設(shè)施不完善一直是私人消費者購買新能源汽車所擔心的問題，同時也是阻礙私人市場發(fā)展的重要因素。此次江蘇省補貼細則的出臺，使私人消費者得以放心，購車有理有據(jù)，按照目前采取中央補貼+各地方政府補貼，消費者購買新能源汽車少則立減6萬元，多則10多萬元，基本能彌補其前期成本過高的價格劣勢。同時細則要求加快充換電設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)，建成覆蓋廣泛、布局合理、快速方便的公共充換電網(wǎng)絡(luò)，特別是要求新建居民小區(qū)或公共停車場所要規(guī)劃建設(shè)充換電設(shè)施，這就為消費者購車解除了充電的后顧之憂。補貼的加大及充電的便捷，會讓新能源汽車使用成本較低的優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)。據(jù)測算，純電動新能源汽車的使用成本僅為傳統(tǒng)燃油車的三分之一。

“地方政府應(yīng)把新能源汽車充電設(shè)施作為城市公共基礎(chǔ)設(shè)施，納入城市建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃;政府機關(guān)和公共機構(gòu)新增或改造的停車場，應(yīng)設(shè)置新能源汽車專用停車位并配備充電樁……”7月13日，國家機關(guān)事務(wù)管理局等五部門聯(lián)合發(fā)文，提出了14項具體措施，為公務(wù)用車新能源化加速助力。常昌榮說：“我市今年確定1200輛，明年2000輛，到2015年完成3200輛新能源汽車推廣應(yīng)用任務(wù)。目前我市正緊鑼密鼓抓緊落實，今年準備新建100根充電樁，全面布局在各縣(市、區(qū))的政府大樓，讓政府部門帶頭示范。”

落地新政打開市場化大門

“補貼幅度在預(yù)料之中。”7月14日，鹽城移動公司一位不愿透露名字的徐先生表示，自己有一輛燃油汽車，但作為愛車一族，還想買輛新能源汽車上班代步，“新能源汽車優(yōu)點多，如加速快，時速從0到100只需6秒，這是燃油車無法企及的。”

作為消費者，徐先生關(guān)注新能源汽車除了因為它更經(jīng)濟，還因為它是清潔能源：“國家和地方能補貼固然好，但單靠補貼來推廣新能源汽車意義不大，作為社會一員，我希望能為環(huán)保做點事，如果更多人能關(guān)注、購買新能源汽車，量產(chǎn)的成本一定低于‘實驗室’成本，那時購車價格就更低了，這也將促進新能源汽車的推廣。”

以生產(chǎn)純電驅(qū)動的新能源專用車為主的江蘇奧新新能源汽車有限公司，是我市一家新能源專用車生產(chǎn)的龍頭企業(yè)，副總經(jīng)理胥崇仁對補貼細則的出臺期盼已久。“好事!新政策落地，將不再讓新能源汽車徘徊在市場化大門之外。”胥崇仁表示，和所有處在新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)一樣，之前，奧新一直在觀望等待，知道補貼肯定有，但不知怎樣補，這次補貼細則的出臺對整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無疑是有力的推動。

具體到企業(yè)層面，胥崇仁坦言細則還有諸多地方需要完善：省、市補貼的申報程序需要盡快出臺;整車廠銷售產(chǎn)品開票為全價格給消費者，中間有國家、省、市補貼，分別從不同渠道返回給消費者，這涉及雙方財務(wù)如何平賬;消費者購買新能源汽車產(chǎn)品，按照補貼前價格，還是補貼后價格交購置稅;按新能源汽車示范城市“推廣應(yīng)用的車輛中外地品牌數(shù)量不得低于30%”的要求，省、市要研究如何用本地產(chǎn)品互換市場等等。

不過，胥崇仁表示，此次補貼細則的出臺反映了中國走發(fā)展新能源汽車這條強國之路的信心。畢竟，就某一個產(chǎn)品，國家和地方都拿出錢來重點補貼，這是很鮮見的，說明新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對我國有重要的戰(zhàn)略意義，這讓奧新等企業(yè)充滿信心。