針對(duì)近兩年運(yùn)營(yíng)商開(kāi)展的“提速降費(fèi)”工作，全國(guó)政協(xié)委員、原中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)奚國(guó)華建議，部署提速降費(fèi)工作，既要考慮市場(chǎng)實(shí)際情況、把握工作節(jié)奏，也要相應(yīng)出臺(tái)業(yè)績(jī)和效益考核配套措施，支持電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

2015年5月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)電信領(lǐng)域提速降費(fèi)提出了要求。之后工信部公布了提速降費(fèi)的目標(biāo)，要求2015年底前手機(jī)流量平均資費(fèi)水平、固定寬帶單位帶寬平均資費(fèi)水平同比下降30%左右;直轄市和省會(huì)城市等主要城市的寬帶用戶平均接入速率從9Mbps提升到20Mbps，其他城市寬帶用戶平均接入速率從7Mbps提升到10Mbps。

奚國(guó)華介紹，2015年，我國(guó)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)方面付出了非常大的努力。以中國(guó)移動(dòng)為例，2015年流量綜合資費(fèi)水平同比下降42%，超過(guò)工業(yè)和信息化部設(shè)定的降幅30%的目標(biāo)，同時(shí)，中國(guó)移動(dòng)在無(wú)線寬帶、寬帶鄉(xiāng)村、傳輸網(wǎng)、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)安全等各方面投資超過(guò)2000億元。

工信部信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)曾公開(kāi)表示，截至2015年10月底，我國(guó)固定寬帶單位帶寬資費(fèi)水平相比去年年底下降50.6%，移動(dòng)流量平均資費(fèi)水平下降39.3%，超額完成了年度目標(biāo)。

奚國(guó)華認(rèn)為，提速降費(fèi)要求能不能持續(xù)深入推進(jìn)落實(shí)，關(guān)鍵是要處理好電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和效益考核問(wèn)題。

“我國(guó)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)都是中央企業(yè)，有責(zé)任為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出貢獻(xiàn)。但也要求中央企業(yè)提高效益、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、技術(shù)升級(jí)需要大量的投資，所以要平衡好提高企業(yè)發(fā)展效益和推進(jìn)提速降費(fèi)需求的關(guān)系。”奚國(guó)華說(shuō)。

奚國(guó)華也表示，對(duì)于提速降費(fèi)，廣大用戶還有不滿意的地方，2016年還需繼續(xù)推進(jìn)提速降費(fèi)相關(guān)工作。

工信部要求，2016年，三大運(yùn)營(yíng)商要力爭(zhēng)基本實(shí)現(xiàn)所有設(shè)區(qū)城市光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，20M以上高速寬帶用戶比例超過(guò)50%。