“水能載舟,亦能覆舟。”3月6日,十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議湖北省代表團(tuán)開(kāi)放日上,全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員、民建中央專職副主席辜勝阻代表,就生態(tài)長(zhǎng)江建設(shè)意義、難點(diǎn)、重點(diǎn)及實(shí)現(xiàn)措施答記者問(wèn)。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展舉足輕重。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶人口和經(jīng)濟(jì)都占到全國(guó)的40%以上,內(nèi)河航道里程占全國(guó)的70%,可利用淡水資源占全國(guó)40%,4億人正在飲用長(zhǎng)江水。
“2015年對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的調(diào)研情況,讓我們對(duì)長(zhǎng)江流域的水安全十分憂慮。”辜勝阻介紹,現(xiàn)在的長(zhǎng)江被污染源包圍,重化工圍江,污水量大。“人不給水出路,水不給人活路。長(zhǎng)江水安全的警鐘已經(jīng)敲響,比經(jīng)濟(jì)下行、產(chǎn)能過(guò)剩更嚴(yán)峻,治理起來(lái)比治大氣污染更困難。”
水能載舟,亦能覆舟。辜勝阻建議,以習(xí)總書(shū)記提出的“共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā)”為方向,抓源頭,做好加減法,在去產(chǎn)能的過(guò)程中大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);
改體制,打破行政藩籬,構(gòu)建統(tǒng)一高效的協(xié)調(diào)體制,建立跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控體系,防止過(guò)度監(jiān)管、多頭監(jiān)管和管理真空;
建機(jī)制,在繼續(xù)推廣借鑒成功流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的基礎(chǔ)上,按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù),誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù),誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償,誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”的原則,建立長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;
嚴(yán)治理,嚴(yán)格按照主體功能區(qū)原則,分門(mén)別類對(duì)不同類型主體功能區(qū)實(shí)施不同的綠色發(fā)展政策和措施;
大力提高清潔能源比重,壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,廣泛應(yīng)用低碳技術(shù);
強(qiáng)保障,建立穩(wěn)定的生態(tài)保護(hù)投入機(jī)制。
辜勝阻提出,長(zhǎng)江綠色發(fā)展需要有綠色金融,建議武漢爭(zhēng)取全國(guó)炭排放權(quán)交易所在漢設(shè)立,用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)長(zhǎng)江流域節(jié)能減排;建設(shè)生態(tài)長(zhǎng)江需要有生態(tài)文化,引領(lǐng)公眾綠色消費(fèi)。









