黨的十八大以來，中央相繼出臺了一系列環(huán)境保護的法律、法規(guī)和政策，進一步明確了地方黨委、政府的環(huán)境保護責任。一方面，強化了黨政領(lǐng)導干部在環(huán)境保護方面的主體責任，另一方面，明確了其在環(huán)境保護方面的監(jiān)督管理責任。為有效落實兩個責任，筆者認為應做好以下幾方面工作：

一是強化組織推動。黨政主要領(lǐng)導要發(fā)揮表率作用，帶頭貫徹落實中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，自覺遵守生態(tài)環(huán)境保護方面法律法規(guī)和規(guī)定，當好標桿，做好示范。要積極主動參加環(huán)境保護責任落實情況檢查考核，圍繞環(huán)境保護“兩個責任”對被檢查地方和單位提出要求。要支持環(huán)境資源監(jiān)管部門查辦生態(tài)環(huán)境違法案件，對違法行為不護短、不說清、不阻礙執(zhí)法，自覺接受上級和群眾監(jiān)督。

二是加強教育培訓。要在地方各級黨校開設(shè)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護培訓課程，把黨的十八屆五中全會關(guān)于綠色發(fā)展的理念進行深入宣講，把習近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的系列重要講話精神作為培訓教育的重點，將中央出臺的一系列生態(tài)文明建設(shè)改革方案列入主要學習內(nèi)容。通過黨校學習培訓，使各級各部門主要領(lǐng)導真正牢固樹立生態(tài)文明觀和綠色發(fā)展理念，同時成為環(huán)境保護“兩個責任”落實的積極參與者、推動者和監(jiān)督者。

三是深入監(jiān)督執(zhí)法。環(huán)境資源監(jiān)管部門作為承擔生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理責任的部門，要勇于擔當，積極作為，堅決維護法律的嚴肅性和中央關(guān)于環(huán)境保護各項規(guī)定的紀律性，要為生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護決策當好參謀、把好關(guān)。要加強與各級人大、政協(xié)的聯(lián)系溝通，發(fā)揮其監(jiān)督作用，推動“兩個責任”的落實。要暢通環(huán)境信訪舉報渠道，領(lǐng)導干部要充分履行環(huán)保職責，認真接待群眾來信來訪，以零容忍的態(tài)度嚴肅處理環(huán)境違法行為，保障群眾環(huán)境權(quán)益得到維護。

四是強化考核督辦。要真正落實《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》，發(fā)揮好紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織(人事)部門的監(jiān)督作用和考核作用，對于發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護方面的違法行為要敢于調(diào)查、敢于追責。紀檢監(jiān)察機關(guān)要善于聽取采納生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管部門的意見，對生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法中不作為、慢作為和濫作為等行為要敢于執(zhí)法、敢于問責，確保權(quán)力在陽光下運行。組織(人事)部門要在生態(tài)環(huán)境保護上真考核，按照生態(tài)環(huán)保體制改革方案的要求，在黨政領(lǐng)導班子目標責任考核中賦分權(quán)重，共同推進環(huán)境保護“兩個責任”的落實。

作者單位：湖北省紅安縣環(huán)保局