進入到2016年，無論在政策還是市場方面，三網融合趨勢得到充分體現(xiàn)。各種寬帶融合業(yè)務不斷出現(xiàn)，資源得以共享，電信網、廣播電視網、互聯(lián)網之間的界線更加模糊。福建、寧夏分別印發(fā)三網融合推廣方案實施意見，中國廣播電視網絡有限公司獲得七張電信業(yè)務許可證，騰訊與CNTV旗下公司未來電視合推搭載電視專屬聊天工具的智能云電視，中國電信聯(lián)通將寬帶與電視融合發(fā)展提高到新的高度。在信息網絡基礎設施建設互聯(lián)互通，市場洗牌加速過程中，對于廣電、電信運營商來說要如何在高速寬帶網絡的基礎上構建可持續(xù)發(fā)展的變現(xiàn)模式成為其突破危機的必經之路。

三網融合進程加快，推動廣電電信雙向進入

隨著政策的不斷支持，三網融合進程得到實質性的推進。2010年1月13日，國務院常務會議決定加快推進電信網、廣播電視網和互聯(lián)網三網融合。這被看做是政府正式出手推動三網融合的實質性進展。時隔五年，在2015年9月，三網融合又有了重磅消息，國務院印發(fā)65號文，全面推廣三網融合，要求廣電、電信業(yè)務雙向進入擴大到全國范圍，加快推進寬帶通信網、下一代廣播電視網和下一代互聯(lián)網建設，健全網絡信息安全和文化安全管理體系。在2016年全國工業(yè)和信息化工作會議上，工信部部長苗圩也明確表示，2016年工信部將組織全面落實三網融合推廣方案，穩(wěn)步推動三網融合業(yè)務分期分批擴大至全國。

進入到2016年，各地就積極推進三網融合工作。例如：福建省從7個方面推動三網融合工作，切實推進全省三網融合，壯大信息消費，促進相關產業(yè)發(fā)展，加強網絡基礎設施建設。寧夏之前出臺《寧夏回族自治區(qū)三網融合推廣方案》，確定三網融合推進“時間表”，表示2017年將完成固原市、中衛(wèi)市雙向業(yè)務進入，將增加和豐富文化信息消費產業(yè)服務形式及內容，推動信息消費持續(xù)穩(wěn)定增長。

三網融合大背景下，廣電和電信融合趨勢逐漸明顯。近日，廣東、重慶、貴州、甘肅四省在內的廣電運營商為滿足招標人無線雙向網接入網建設的需要，聯(lián)合委托中技國際招標公司對廣電有線無線衛(wèi)星融合網項目進行公開招標。標書中明確要求，投標設備的制造商必須具有在中國境內參與電信運營商4G(TD-LTE/FDD-LTE)供貨的能力，須提供類似投標產品近三年內向國內電信運營商的供貨合同。此外，國網公司在年初獲得工業(yè)與信息化部頒發(fā)的因特網數(shù)據(jù)中心業(yè)務、因特網接入服務業(yè)務、網絡托管業(yè)務、國內多方通信服務業(yè)務、國內因特網虛擬專網業(yè)務、呼叫中心業(yè)務、信息服務業(yè)務等7張跨地區(qū)電信業(yè)務經營許可證。這將有助于國網公司進一步發(fā)揮全國有線電視網絡參與三網融合市場主體的作用，為國網公司豐富業(yè)務類型、拓展服務渠道、提升服務品質提供了重要條件。

視聽業(yè)務前景可期，廣電電信結盟共掘金

視聽業(yè)務集互聯(lián)網、多媒體、通訊技術為一體，具有回看、點播功能，日前受到越來越多用戶的認可，不斷擠占傳統(tǒng)電視服務的市場份額。電信業(yè)務與電視業(yè)務、互聯(lián)網業(yè)務的融合在不斷加快，視聽業(yè)務成為各方爭奪的焦點。在三網融合大政策下，未來提供視頻直播、視頻點播、增值應用等交互視聽娛樂服務產品成為各運營商掘金的關鍵。

2015年網絡視聽產業(yè)的營收規(guī)模達531.5億元，比2014年的388.6億元增長36.8%。據(jù)中國互聯(lián)網絡信息中心的調查，截至2015年6月，中國網絡視頻用戶規(guī)模達4.61億，使用率為69.1%。其中，手機視頻用戶規(guī)模為3.54億，與2014年底相比增長了4154萬人，增長率為13.3%。手機端視頻用戶占總體的76.8%，比2014年年底提升了4.6個百分點。由此可以看出，中國網絡視聽服務業(yè)保持高速增長態(tài)勢，進入爆發(fā)期。

在政策方面，三網融合打破了此前廣電在內容輸送、電信在寬帶運營領域各自的壟斷，明確了互相進入的準則：在符合條件的情況下，廣電企業(yè)可經營增值電信業(yè)務、比照增值電信業(yè)務管理的基礎電信業(yè)務等;而電信企業(yè)可從事除時政類節(jié)目之外的廣播電視節(jié)目生產制作、互聯(lián)網視聽節(jié)目信號傳輸，IPTV傳輸服務、手機電視分發(fā)服務等。據(jù)工信部數(shù)據(jù)顯示，截至2015年12月，全國IPTV用戶超過4500萬戶。依托高速寬帶的4K視頻電視已經成為運營商主推的新寬帶融合業(yè)務。

隨著寬帶時代的到來，來自互聯(lián)網的業(yè)務是廣電和電信運營商將面臨的真正挑戰(zhàn)，這也是三網融合的及時性和必要性的體現(xiàn)，廣電和電信雙方應該借三網融合的機遇互相補充、互相借鑒與合作，應對挑戰(zhàn)并共同開拓信息化應用的廣闊空間。其中通過技術升級發(fā)展視聽新媒體業(yè)務，實現(xiàn)業(yè)務的互聯(lián)互通將是電信、廣電運營商布局關鍵。

對于廣電、電信運營商來說，需要構建以寬帶為核心的傳輸網絡，以TV屏為視頻享受的終端，以其他終端特別是移動終端與TV屏交互為互動手段的一整套多屏互動視聽新媒體系統(tǒng)，充分調動廣電的用戶、內容、平臺優(yōu)勢以及電信的網絡傳輸優(yōu)勢，真正實現(xiàn)視聽業(yè)務多終端互動體驗。在有競爭優(yōu)勢的前提下?lián)屨枷葯C，改變行業(yè)模式，創(chuàng)造視聽新媒體新的發(fā)展道路。