2015年12月8日，寧夏回族自治區(qū)經(jīng)信委、發(fā)展改革委、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)我區(qū)先進(jìn)光伏產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級的實施意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟分赋?，自文件發(fā)布之日起，寧夏光伏發(fā)電項目新采購的光伏組件須在滿足工信部《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》(2015年本)相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，組件轉(zhuǎn)換效率還須達(dá)到國家能源局“領(lǐng)跑者”計劃先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品指標(biāo)。寧夏成為“十三五”率先對光伏產(chǎn)品市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)提出要求的地區(qū)。“領(lǐng)跑者”計劃的貫徹施行，進(jìn)一步推動了光伏技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級。

高效是唯一出路

曾幾何時,低品級光伏組件充斥市場，高效硅片、電池和組件出口海外，市場同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，國內(nèi)部分電站出現(xiàn)質(zhì)量問題。2013年7月，《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》的出臺，給時陷困頓的光伏產(chǎn)業(yè)找準(zhǔn)了方向。2015年6月1日，國家能源局、工信部、國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級的意見》，我國先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的大幕隨之拉開。據(jù)了解，在國家先進(jìn)技術(shù)光伏示范基地大同采煤沉陷區(qū)，最高轉(zhuǎn)換效率17%以上的高效組件已獲大量應(yīng)用。

高效化之路不僅激發(fā)了光伏示范基地的活力，更牽動著西北光伏重鎮(zhèn)的脈搏。寧夏，土地面積狹小，要捍衛(wèi)國內(nèi)光伏發(fā)電標(biāo)桿省份的地位，高效化發(fā)展是唯一的出路。2014年11月，寧夏回族自治區(qū)政府與國家能源局簽署《合作備忘錄》，共同建設(shè)寧夏國家新能源綜合示范區(qū)。

寧夏將在新能源產(chǎn)業(yè)的集約化發(fā)展、光伏產(chǎn)業(yè)與扶貧開發(fā)的結(jié)合等方面積極創(chuàng)新，為全國新能源發(fā)展探索經(jīng)驗、提供示范，到2020年建成新能源示范基地。

方向既定，就需要政策給力?！兑庖姟分赋?，寧夏光伏發(fā)電項目新采購多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率應(yīng)分別達(dá)到16.5%和17%以上;高倍聚光光伏組件光電轉(zhuǎn)換效率達(dá)到30%以上;硅基、銅銦鎵硒、碲化鎘及其他薄膜電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別達(dá)到12%、13%、13%和12%以上。

雙優(yōu)勢應(yīng)對調(diào)價

高效光伏組件的優(yōu)勢不言而喻。土地的節(jié)約、集約化利用，長期可靠的高發(fā)電能力讓寧夏回族自治區(qū)政府在“十三五”期間吃了定心丸。粗略估算，與工信部規(guī)定的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的組件相比，采用“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)組件，每1吉瓦項目在固定式、平單軸跟蹤項目中可節(jié)約1500畝土地，在斜單軸跟蹤項目中可節(jié)約2500畝土地，在雙軸跟蹤項目中可節(jié)約5700畝土地。

與常規(guī)的組件相比，“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)組件在幾乎不增加成本的情況下實現(xiàn)了單位面積裝機(jī)容量5%~8%的提升，對促進(jìn)光伏發(fā)電成本的下降有明顯影響。相對常規(guī)組件而言，先進(jìn)技術(shù)組件由于具備較高的轉(zhuǎn)換效率，大大降低了電池、組件生產(chǎn)的單位折舊、單位材料、單位人工成本，降低了每瓦電站投資的工程成本，能夠使光伏發(fā)電成本下降0.08元/千瓦時以上。

2016年，一類資源區(qū)光伏上網(wǎng)電價將由0.9元/千瓦時降低到0.8元/千瓦時，下降幅度高達(dá)0.1元/千瓦時。寧夏回族自治區(qū)適時出臺政策文件，引導(dǎo)市場采用高效、先進(jìn)技術(shù)降低度電成本保障投資收益，杜絕了少數(shù)投資者采用低效組件對沖投資收益波動的做法，避免了電價下調(diào)預(yù)期之下劣質(zhì)組件再次沖擊市場的可能。

領(lǐng)跑但不孤單

如今,寧夏在制造產(chǎn)業(yè)方面聚集了一批頂尖光伏材料制造商，其中包括世界最大的太陽能單晶硅制造商隆基股份，其在銀川、中寧的兩座單晶硅工廠產(chǎn)能合計4.5吉瓦，品質(zhì)與成本競爭力處于全球領(lǐng)先地位，目前仍在穩(wěn)步擴(kuò)產(chǎn)中;全球最大的多晶硅片制造商保利協(xié)鑫也計劃在寧夏中衛(wèi)建設(shè)年產(chǎn)10吉瓦單晶硅項目;國內(nèi)領(lǐng)先的單晶組件企業(yè)樂葉光伏也已經(jīng)在銀川布局組件制造基地。寧夏光伏制造產(chǎn)業(yè)鏈日臻完善，高效單晶路線備受推崇。

地方鼓勵先進(jìn)光伏技術(shù)應(yīng)用，寧夏并不孤單。去年9月29日，陜西省西安市發(fā)展改革委、財政局、建委、工信委等部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于規(guī)范光伏發(fā)電項目管理、并網(wǎng)驗收和補(bǔ)助資金申報發(fā)放有關(guān)工作的通知》，優(yōu)先補(bǔ)助采用滿足國家“領(lǐng)跑者”計劃技術(shù)參數(shù)的項目。2015年12月15日，新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展改革委轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于準(zhǔn)東新能源基地規(guī)劃建設(shè)有關(guān)事項的通知》，提出“確保準(zhǔn)東新能源裝備先進(jìn)化……光伏發(fā)電項目應(yīng)優(yōu)先選用‘領(lǐng)跑者’技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組件”。地方政策積極響應(yīng)，已形成了良好的促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)應(yīng)用的氛圍。高效光伏技術(shù)的廣泛應(yīng)用將成為常態(tài)，持續(xù)引領(lǐng)中國光伏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。