由發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司提出，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)等單位負(fù)責(zé)起草的《合同能源管理技術(shù)通則》（以下簡(jiǎn)稱《通則》）作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)號(hào)為GB/T 24915-2010）已于2010年8月9日發(fā)布，并于2011年1月1日起正式實(shí)施?！锻▌t》的法律性質(zhì)如何，其發(fā)布和實(shí)施對(duì)我國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)特別是節(jié)能服務(wù)企業(yè)將產(chǎn)生怎樣的影響，節(jié)能服務(wù)企業(yè)應(yīng)該如何適用《通則》，需要做怎樣的準(zhǔn)備可以更好的實(shí)施《通則》。本文擬圍繞這些節(jié)能服務(wù)企業(yè)普遍關(guān)心的問題為《通則》的實(shí)施、適用提出參謀建議。

一、《通則》的背景及主要作用

20世紀(jì)九十年代我國(guó)政府與世界銀行就在我國(guó)示范和推廣合同能源管理機(jī)制達(dá)成了共識(shí)，并決定共同實(shí)施中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目，開展節(jié)能工作。1998年我國(guó)政府與世界銀行、全球環(huán)境基金共同實(shí)施的大型節(jié)能合作項(xiàng)目正式將“合同能源管理”引進(jìn)我國(guó)。為實(shí)施該項(xiàng)目，先后成立了三家示范節(jié)能服務(wù)企業(yè)。自此拉開了我國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的序幕。由三家示范企業(yè)起步，至2010年經(jīng)備案的節(jié)能服務(wù)企業(yè)超過500家。已經(jīng)實(shí)施的合同能源管理項(xiàng)目超過4000項(xiàng)。................................................



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