發(fā)文單位：國家發(fā)展和改革委員會 財政部 工業(yè)和信息化部等
文　　號：發(fā)改環(huán)資〔2013〕1303號
發(fā)布日期：2013-7-4
執(zhí)行日期：2013-7-4

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、財政廳（局），經(jīng)信委（工信委、工信廳），商務(wù)廳（委、局），質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，各再制造試點(diǎn)單位，各有關(guān)行業(yè)協(xié)會：

為貫徹落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法和國家“十二五”規(guī)劃《綱要》精神，按照《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》（國發(fā)〔2013〕5號）的要求，支持再制造產(chǎn)品的推廣使用，促進(jìn)再制造舊件回收，擴(kuò)大再制造產(chǎn)品市場份額，國家發(fā)展改革委、財政部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局決定組織開展再制造產(chǎn)品“以舊換再”試點(diǎn)工作。為規(guī)范推進(jìn)有關(guān)工作，特制定《再制造產(chǎn)品“以舊換再”試點(diǎn)實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請按照執(zhí)行。

國家發(fā)展和改革委 財政部 工業(yè)和信息化部

商務(wù)部 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

2013年7月4日
再制造是指將舊汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床等進(jìn)行專業(yè)化修復(fù)的批量化生產(chǎn)過程，再制造產(chǎn)品達(dá)到與原有新品相同的質(zhì)量和性能。本方案所指的再制造產(chǎn)品是指境內(nèi)舊品經(jīng)過再制造過程并達(dá)到再制造要求，重新上市銷售的產(chǎn)品。與制造新品相比，再制造可大幅節(jié)約能源、原材料和生產(chǎn)成本，降低污染物排放，有利于實(shí)現(xiàn)充分利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。

“以舊換再”是指境內(nèi)再制造產(chǎn)品購買者交回舊件并以置換價購買再制造產(chǎn)品的行為。國家牽頭選擇汽車零部件等再制造產(chǎn)品，通過“以舊換再”的方式開展補(bǔ)貼推廣試點(diǎn)，不僅有利于促進(jìn)再制造舊件回收，拓展舊件來源，而且有利于擴(kuò)大再制造產(chǎn)品影響，支持再制造產(chǎn)品市場推廣，實(shí)現(xiàn)再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展。

一、實(shí)施范圍和補(bǔ)貼方式

再制造產(chǎn)品“以舊換再”試點(diǎn)推廣工作遵循“手續(xù)簡便、直接補(bǔ)貼、安全高效”的原則。
國家發(fā)展改革委、財政部會同工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局將再制造試點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的部分量大面廣、質(zhì)量性能可靠、節(jié)能節(jié)材效果明顯的再制造產(chǎn)品納入財政補(bǔ)貼推廣范圍。補(bǔ)貼種類由國家發(fā)展改革委、財政部會同工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局確定，具體企業(yè)和產(chǎn)品型號采取公開征集方式確定。2013年，以汽車發(fā)動機(jī)、變速箱等再制造產(chǎn)品為試點(diǎn)，以后年度視實(shí)施情況逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。