公共機構節(jié)能條例
2013-04-17
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第一章 總 則
第一條 為了推動公共機構節(jié)能,提高公共機構能源利用效率,發(fā)揮公共機構在全社會節(jié)能中的表率作用,根據《中華人民共和國節(jié)約能源法》,制定本條例。
第二條 本條例所稱公共機構,是指全部或者部分使用財政性資金的國家機關、事業(yè)單位和團體組織。
第三條 公共機構應當加強用能管理,采取技術上可行、經濟上合理的措施,降低能源消耗,減少、制止能源浪費,有效、合理地利用能源。
第四條 國務院管理節(jié)能工作的部門主管全國的公共機構節(jié)能監(jiān)督管理工作。國務院管理機關事務工作的機構在國務院管理節(jié)能工作的部門指導下,負責推進、指導、協調、監(jiān)督全國的公共機構節(jié)能工作。
國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事務工作的機構在同級管理節(jié)能工作的部門指導下,負責本級公共機構節(jié)能監(jiān)督管理工作。
教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)各級主管部門在同級管理機關事務工作的機構指導下,開展本級系統(tǒng)內公共機構節(jié)能工作。
第五條 國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事務工作的機構應當會同同級有關部門開展公共機構節(jié)能宣傳、教育和培訓,普及節(jié)能科學知識。
第六條 公共機構負責人對本單位節(jié)能工作全面負責。
公共機構的節(jié)能工作實行目標責任制和考核評價制度,節(jié)能目標完成情況應當作為對公共機構負責人考核評價的內容。
第七條 公共機構應當建立、健全本單位節(jié)能管理的規(guī)章制度,開展節(jié)能宣傳教育和崗位培訓,增強工作人員的節(jié)能意識,培養(yǎng)節(jié)能習慣,提高節(jié)能管理水平。
第八條 公共機構的節(jié)能工作應當接受社會監(jiān)督。任何單位和個人都有權舉報公共機構浪費能源的行為,有關部門對舉報應當及時調查處理。
第九條 對在公共機構節(jié)能工作中做出顯著成績的單位和個人,按照國家規(guī)定予以表彰和獎勵。
第二章 節(jié)能規(guī)劃
第十條 國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事務工作的機構應當會同同級有關部門,根據本級人民政府節(jié)能中長期專項規(guī)劃,制定本級公共機構節(jié)能規(guī)劃。
縣級公共機構節(jié)能規(guī)劃應當包括所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共機構節(jié)能的內容。
第十一條 公共機構節(jié)能規(guī)劃應當包括指導思想和原則、用能現狀和問題、節(jié)能目標和指標、節(jié)能重點環(huán)節(jié)、實施主體、保障措施等方面的內容。
第十二條 國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事務工作的機構應當將公共機構節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標和指標,按年度分解落實到本級公共機構。
第十三條 公共機構應當結合本單位用能特點和上一年度用能狀況,制定年度節(jié)能目標和實施方案,有針對性地采取節(jié)能管理或者節(jié)能改造措施,保證節(jié)能目標的完成。
公共機構應當將年度節(jié)能目標和實施方案報本級人民政府管理機關事務工作的機構備案。
第三章 節(jié)能管理
第十四條 公共機構應當實行能源消費計量制度,區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實行能源消費分戶、分類、分項計量,并對能源消耗狀況進行實時監(jiān)測,及時發(fā)現、糾正用能浪費現象。
第十五條 公共機構應當指定專人負責能源消費統(tǒng)計,如實記錄能源消費計量原始數據,建立統(tǒng)計臺賬。
公共機構應當于每年3月31日前,向本級人民政府管理機關事務工作的機構報送上一年度能源消費狀況報告。
第十六條 國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事務工作的機構應當會同同級有關部門按照管理權限,根據不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公共機構能源消耗綜合水平和特點,制定能源消耗定額,財政部門根據能源消耗定額制定能源消耗支出標準。
第十七條 公共機構應當在能源消耗定額范圍內使用能源,加強能源消耗支出管理;超過能源消耗定額使用能源的,應當向本級人民政府管理機關事務工作的機構作出說明。
第十八條 公共機構應當按照國家有關強制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定,采購列入節(jié)能產品、設備政府采購名錄和環(huán)境標志產品政府采購名錄中的產品、設備,不得采購國家明令淘汰的用能產品、設備。