第一章  總則
第一條 為促進(jìn)煤矸石綜合利用，節(jié)約能源，保護(hù)土地資源，減少環(huán)境污染，改善生態(tài)環(huán)境，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于排放、儲(chǔ)運(yùn)和綜合利用煤矸石的生產(chǎn)、科研、設(shè)計(jì)、施工等單位。
第三條 本辦法所稱煤矸石是指煤礦在建井、開拓掘進(jìn)、采煤和煤炭洗選過(guò)程中排出的含炭巖石及巖石，是煤礦建設(shè)、生產(chǎn)過(guò)程中的廢棄物。
煤矸石的綜合利用包括：利用煤矸石發(fā)電、生產(chǎn)建筑材料、回收有益礦產(chǎn)品、制取化工產(chǎn)品、改良土壤、生產(chǎn)肥料、回填(包括建筑回填、填低洼地和荒地、充填礦井采空區(qū)、煤礦塌陷區(qū)復(fù)墾)、筑路等。
第四條 國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)會(huì)同煤炭行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)煤矸石綜合利用的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助做好煤矸石的綜合利用工作。各地經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委)或人民政府指定的行政主管部門負(fù)責(zé)本辦法在本地區(qū)的貫徹實(shí)施和組織協(xié)調(diào)工作。
第五條 煤矸石綜合利用要堅(jiān)持“因地制宜，積極利用”的指導(dǎo)思想，實(shí)行“誰(shuí)排放、誰(shuí)治理”、“誰(shuí)利用、誰(shuí)受益”的原則，實(shí)行減少排放和擴(kuò)大利用相結(jié)合、綜合利用與煤礦發(fā)展相結(jié)合、綜合利用和環(huán)境治理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一，不斷擴(kuò)大利用面，增加利用量，提高利用率。
第六條 煤矸石綜合利用應(yīng)當(dāng)打破地區(qū)、部門的界限，鼓勵(lì)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合與合作，共同促進(jìn)煤矸石綜合利用。