鄂政辦發(fā)〔2007〕56號
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)“十一五”期間農(nóng)村戶用沼氣(以下簡稱農(nóng)村沼氣)建設(shè)項(xiàng)目的管理,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)行為,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《湖北省“十一五”社會主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施綱要》等精神,結(jié)合我省農(nóng)村沼氣建設(shè)的特點(diǎn)和實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省扶貧辦安排專項(xiàng)資金建設(shè)的農(nóng)村沼氣項(xiàng)目管理。
第三條 農(nóng)村沼氣建設(shè)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理的原則。各部門投入的資金渠道不變,財(cái)務(wù)管理不亂,統(tǒng)一集中使用,實(shí)行分類管理。
第四條 農(nóng)村沼氣建設(shè)堅(jiān)持改善生態(tài)、促進(jìn)發(fā)展的原則。應(yīng)圍繞改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和生態(tài)良性循環(huán),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
第五條 農(nóng)村沼氣建設(shè)堅(jiān)持集中連片、突出重點(diǎn)的原則。優(yōu)先考慮西部地區(qū)、江漢平原及長江沿線的血吸蟲疫區(qū)、貧困地區(qū)、退耕還林及水資源保護(hù)區(qū),整村、整鄉(xiāng)推進(jìn)。貧困地區(qū)重點(diǎn)安排在實(shí)施整村推進(jìn)的貧苦村。
第六條 農(nóng)村沼氣建設(shè)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則。農(nóng)村沼氣是一項(xiàng)公益性事業(yè),既需要國家在政策、資金和服務(wù)等方面的扶持,又要充分考慮農(nóng)民的投入能力,尊重農(nóng)民的意愿,不搞強(qiáng)迫命令和“一刀切”。
第七條 農(nóng)村沼氣建設(shè)堅(jiān)持國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)的原則。實(shí)行統(tǒng)一布局、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì),大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、專業(yè)化施工、市場化運(yùn)作、社會化服務(wù)。
第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第八條 省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施和建設(shè)管理、沼氣工職業(yè)技術(shù)技能鑒定、組織開展項(xiàng)目建設(shè)和工程質(zhì)量的檢查與監(jiān)督、建立項(xiàng)目管理信息系統(tǒng);省發(fā)改委負(fù)責(zé)沼氣項(xiàng)目投資計(jì)劃的審核及監(jiān)督檢查;省扶貧辦負(fù)責(zé)財(cái)政扶貧資金農(nóng)村能源項(xiàng)目的審核及監(jiān)督檢查;省財(cái)政廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的撥付與資金使用情況的監(jiān)督管理工作;省審計(jì)廳要加強(qiáng)對項(xiàng)目資金使用的跟蹤審計(jì)。
第九條 市(州)農(nóng)業(yè)部門會同發(fā)改、財(cái)政、扶貧部門對本行政區(qū)域申報(bào)的農(nóng)村沼氣項(xiàng)目進(jìn)行審核評估,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督與跟蹤管理,提供區(qū)域性政策指導(dǎo)、特色化技術(shù)設(shè)計(jì)和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。
第十條 縣(市、區(qū))農(nóng)村能源部門負(fù)責(zé)沼氣項(xiàng)目的組織實(shí)施和建設(shè)管理工作,上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,匯報(bào)工作進(jìn)展情況,管理和使用項(xiàng)目建設(shè)資金;財(cái)政部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)資金的撥付與監(jiān)督管理;發(fā)改、扶貧部門負(fù)責(zé)投資計(jì)劃的審核和監(jiān)督檢查。





