“走出去”是黨中央、國務(wù)院根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，審時(shí)度勢提出來的發(fā)展戰(zhàn)略，關(guān)系到中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。能源資源是保障國家安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，中國是世界第二大能源生產(chǎn)國，也是第二大能源消費(fèi)國。中國能源企業(yè)“走出去”，既能解決我國能源短缺的難題，緩解中國流動(dòng)性過剩風(fēng)險(xiǎn)，對中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義，同時(shí)，有實(shí)力的中國能源企業(yè)在國外直接投資，還能增加?xùn)|道國的稅收，解決東道國的就業(yè)。中國能源企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略于2000年提出，雖然已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步，但是與歐美等發(fā)達(dá)國家相比還具有較大的差距。“十二五”時(shí)期，中國能源企業(yè)“走出去”將面臨來自發(fā)達(dá)國家貿(mào)易投資保護(hù)和發(fā)展中國家強(qiáng)力競爭的局面，其所處的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和技術(shù)環(huán)境更為復(fù)雜多變。