各市州經(jīng)委、各節(jié)能監(jiān)察中心、各重點用能企業(yè)：
　　為推動全省節(jié)能監(jiān)察工作，促進節(jié)能工作向縱深發(fā)展，圓滿完成省政府下達的工業(yè)節(jié)能目標任務，現(xiàn)就加強全省節(jié)能監(jiān)察工作特提出如下意見：
　　
　　一、指導思想
　　堅持以科學發(fā)展觀為指導，以年綜合能耗5000噸標準煤以上企業(yè)（以下簡稱“重點用能企業(yè)”）為重點，面向全社會，加強節(jié)能宣傳培訓和信息傳播，加強節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)能力建設(shè)，加強節(jié)能監(jiān)督檢查，建立和完善節(jié)能監(jiān)察制度，確保《節(jié)約能源法》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能標準落到實處。
　　
　　二、基本原則
　　節(jié)能監(jiān)察應當遵循“公開、公平、公正”以及“教育與處罰”相結(jié)合的原則。
　　（一）節(jié)能監(jiān)察應以已發(fā)布實施的與節(jié)能有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準為依據(jù)。
　?。ǘ┕?jié)能監(jiān)察是專業(yè)性很強的行政執(zhí)法，提出的整改意見必須符合技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、環(huán)境和社會可以承受的基本原則。
　　（三）實施處罰必須與違法用能行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當。處罰重在糾正違法用能行為，教育單位和個人自覺遵守節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，推動全社會有效、合理用能。