節(jié)約資源是國家的一項基本國策。我國人口眾多，能源資源相對不足，人均擁有量遠(yuǎn)低于世界平均水平，能源問題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要因素，要從戰(zhàn)略和全局的高度充分認(rèn)識，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作，加快建設(shè)節(jié)約型社會，實現(xiàn)能源的可持續(xù)發(fā)展。解決我國能源問題，根本出路是堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針，大力推進(jìn)節(jié)能降耗，提高能源利用效率。節(jié)能是緩解能源約束，減輕環(huán)境壓力，保障經(jīng)濟(jì)安全，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。  國務(wù)院  二○○六年八月六日以國發(fā)（2006）28號文8月23日向社會公布《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》，指出必須把節(jié)能工作作為當(dāng)前的緊迫任務(wù)，大力發(fā)展高效清潔能源,如風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、水能等可再生能源和替代能源。要著力抓好重點領(lǐng)域的節(jié)能：強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能，推進(jìn)建筑節(jié)能，加強(qiáng)交通運輸節(jié)能，抓好農(nóng)村節(jié)能，引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能。在公用設(shè)施、賓館商廈、寫字樓、居民住宅中推廣采用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器、照明產(chǎn)品等。推動政府機(jī)構(gòu)節(jié)能，重點抓好政府機(jī)構(gòu)建筑物和采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造以及辦公設(shè)備節(jié)能，采取措施大力推動政府節(jié)能采購。各級人民政府要對節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品推廣、示范試點、宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)和表彰獎勵等工作給予支持，所需節(jié)能經(jīng)費納入各級人民政府財政預(yù)算。完善能效標(biāo)識和節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度，  加快實施強(qiáng)制性能效標(biāo)識制度，擴(kuò)大能效標(biāo)識在家用電器、電動機(jī)、汽車和建筑上的應(yīng)用，不斷提高能效標(biāo)識的社會認(rèn)知度，引導(dǎo)社會消費行為，促進(jìn)企業(yè)加快高效節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)。實行節(jié)能稅收優(yōu)惠政策，對生產(chǎn)和使用列入《節(jié)能產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品，財政部、稅務(wù)總局要提出具體的稅收優(yōu)惠政策。實行節(jié)能獎勵制度，各地區(qū)、各部門對在節(jié)能管理、節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作中做出顯著成績的單位及個人要給予表彰和獎勵。對節(jié)能工作中作出貢獻(xiàn)的集體、個人給予表彰和獎勵，節(jié)能獎勵計入工資總額。要將能耗指標(biāo)納入各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價和年度考核體系，作為地方各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要考核內(nèi)容，作為國有大中型企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績的重要考核內(nèi)容，實行節(jié)能工作問責(zé)制。