合同能源管理模式
 
一、概念
合同能源管理(簡稱“EMC”)是一種新型的市場化節(jié)能機制。其實質(zhì)就是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級，以降低目前的運行成本；或者節(jié)能服務(wù)公司以承諾節(jié)能項目的節(jié)能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)。 
二、分類
能源管理合同在實施節(jié)能項目的企業(yè)（用戶）與節(jié)能服務(wù)公司之間簽訂，它有助于推動節(jié)能項目的實施。依照具體的業(yè)務(wù)方式，可以分為分享型合同能源管理業(yè)務(wù)、承諾型合同能源管理業(yè)務(wù)、能源費用托管型合同能源管理業(yè)務(wù)。在傳統(tǒng)節(jié)能投資方式下，節(jié)能項目的所有風險和所有盈利都由實施節(jié)能投資的企業(yè)承擔；在合同能源管理方式中，一般不要求企業(yè)自身對節(jié)能項目進行大筆投資。 　　概括地說，合同能源管理模式是節(jié)能服務(wù)公司通過與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為客戶提供包括：能源審計、項目設(shè)計、項目融資、設(shè)備采購、工程施工、設(shè)備安裝調(diào)試、人員培訓、節(jié)能量確認和保證等一整套的節(jié)能服務(wù)，并從客戶進行節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤的一種商業(yè)運作模式。
三、發(fā)展前景
國務(wù)院辦公廳2010年4月2日轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)改委、財政部、人民銀行、稅務(wù)總局四部委《關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。《意見》提出，將采取資金補貼、稅收、會計和金融四方面措施推動合同能源管理發(fā)展?！兑庖姟吠瑫r明確，到2012年，扶持培育一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，發(fā)展壯大一批綜合性大型節(jié)能服務(wù)公司。到2015年，建立比較完善的節(jié)能服務(wù)體系，使合同能源管理成為用能單位實施節(jié)能改造的主要方式之一。 合同能源管理能有效地刺激企業(yè)節(jié)能減排的動力，因此在市場化運作、管理都遜色很多的工業(yè)節(jié)能和建筑節(jié)能領(lǐng)域，會得到很大的運用，預計2010年節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值有望達到800億元，同比增長36%。根據(jù)中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(EMCA)對于節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的估算，節(jié)能市場總規(guī)模大約4000億，未來發(fā)展空間非常巨大。
 
 
 
 
 
山東融世華租賃有限公司
 
【企業(yè)基本情況】
山東融世華租賃有限公司，是我國政府為實施“世界銀行/全球環(huán)境基金/中國節(jié)能促進項目”而成立的三家示范性的能源管理公司（EMCo）之一。2007年初，商務(wù)部和國家稅務(wù)總局批準公司成為“融資租賃內(nèi)資試點企業(yè)”。 目前，公司又入選世界銀行與山東省人民政府合作實施的“山東能效項目”，主要是推廣公司自主創(chuàng)新的“合同能源管理·節(jié)能設(shè)備融資租賃模式”。
十四年來，公司采用合同能源管理方式，在不同行業(yè)實施了逾百個節(jié)能項目，總投資近9億元人民幣，解決了70多家企業(yè)在進行節(jié)能改造時面臨的資金、技術(shù)、信息等難題，圓滿完成了預定的各項計劃指標，以100%的項目成功率成功示范推廣了“合同能源管理”新機制。
從總體節(jié)能效果上講，截至2009年底，公司實施的合同能源管理項目共節(jié)能213萬噸標準煤，其中節(jié)煤302.88萬噸，約相當于3座百萬噸煤礦的年產(chǎn)煤量；節(jié)電23億千瓦時，約相當于1座30萬千瓦的中型電廠的年發(fā)電量。從總體環(huán)境效果上講，十余年來實施的項目已累計減排二氧化碳207萬噸碳，約相當于2萬公頃森林一年的吸收量。
【項目運作模式】
山東融世華與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，提供咨詢、診斷、融資、設(shè)備采購和安裝、項目管理等一系列服務(wù)，為客戶實施節(jié)能項目，從實現(xiàn)的節(jié)能效益中收回投資并獲得利潤。
【項目類型】
項目涉及鋼鐵、紡織、化工、建材、造紙、食品、醫(yī)藥、市政等行業(yè)；主要推廣了綠色照明、蒸汽錘/空氣錘改電液錘、風機水泵變頻調(diào)速改造、余熱回收利用、鍋爐改造、城市熱網(wǎng)改造、樓宇自控、裕壓發(fā)電、窯爐保溫、加熱爐改造、熱電聯(lián)產(chǎn)等節(jié)能技術(shù)。
根據(jù)已有的經(jīng)驗和現(xiàn)有能力，未來兩、三年內(nèi)公司將以“節(jié)能設(shè)備融資租賃”或“節(jié)能效益分享”合同模式為主實施項目。一般情況下，客戶每月付款一次，直至合同結(jié)束。全部款項支付完畢后，設(shè)備的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給客戶。合同期限一般為3-5年。
【項目實施流程】
對客戶的節(jié)能項目進行初步調(diào)查和了解，要求項目具有良好的節(jié)能效益，項目采用的技術(shù)和設(shè)備成熟；
對客戶的經(jīng)營、財務(wù)和信用狀況進行調(diào)查了解，要求客戶具有發(fā)展?jié)摿?，各項財?wù)指標符合良好，信用記錄良好；
與客戶進行商務(wù)談判，就客戶的節(jié)能項目簽訂節(jié)能設(shè)備融資租賃合同，將設(shè)備租賃給客戶使用；
負責項目的融資，并根據(jù)客戶指定的生產(chǎn)廠商和設(shè)備型號，與設(shè)備供應(yīng)商簽訂設(shè)備購買合同，合同規(guī)定設(shè)備供應(yīng)商負責設(shè)備的送達、安裝調(diào)試和技術(shù)服務(wù)。
融世華、客戶和設(shè)備供應(yīng)商三方共同對項目進行驗收，簽署項目驗收合格證書。
驗收合格后，客戶以該節(jié)能項目產(chǎn)生的節(jié)能效益按月或季度向融世華支付租金。節(jié)能效益可提前約定，也可以在項目驗收后，雙方根據(jù)實測結(jié)果確定。
【節(jié)能服務(wù)解決方案】
方案一：節(jié)能設(shè)備融資租賃型解決方案
節(jié)能設(shè)備融資租賃是融世華公司獨創(chuàng)的節(jié)能服務(wù)融資模式，是以融資租賃為融資手段和操作手段，以合同能源管理為業(yè)務(wù)平臺所形成的創(chuàng)新型節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)模式。具體來說，就是節(jié)能服務(wù)公司(出租方)根據(jù)承租方(客戶)的要求和選擇，從指定供貨方購買指定節(jié)能設(shè)備出租給承租方使用。租賃期內(nèi)所有權(quán)屬于出租方，承租方享有使用權(quán)并按期交付租金。承租時間和租金依節(jié)能效益而定，即承租方以節(jié)能設(shè)備產(chǎn)生的節(jié)能效益支付租金。租賃期滿，設(shè)備處置可以根據(jù)雙方協(xié)議，靈活選擇留購、續(xù)租或退回出租方。該模式最顯著的特征和優(yōu)點是，用能單位的租金用節(jié)能設(shè)備產(chǎn)生的節(jié)能效益支付，同時，融世華可為用能單位靈活安排租金額度、還租期限、還租方式。
目前，融世華公司所承擔的“山東省級能效項目”（山東省政府與世界銀行合作），即主要以此種方案進行，業(yè)務(wù)對象主要為有節(jié)能需求的中小企業(yè)和公用事業(yè)單位，項目區(qū)域為中國境內(nèi)。
該方案有以下幾種具體產(chǎn)品模式：
1、設(shè)備節(jié)能融租模式
節(jié)能服務(wù)公司按項目企業(yè)制定的供應(yīng)商采購項目指定的設(shè)備，但不負責設(shè)備的質(zhì)量問題和維修、保養(yǎng)費用。項目企業(yè)在租賃期內(nèi)以租金方式分期償還項目設(shè)備款項。
此類操作是融資租賃與合同能源管理機制最直接最簡單的結(jié)合。節(jié)能服務(wù)公司直接運用融資租賃方式，通過與節(jié)能項目企業(yè)和節(jié)能設(shè)備供應(yīng)商進行共同合作，確定項目所需設(shè)備。由節(jié)能服務(wù)公司出資購買全部或部分設(shè)備，將購買的設(shè)備在項目實施期間出租給項目企業(yè)。用能單位則以定期償付租金的方式回款。項目到期后，節(jié)能服務(wù)公司以象征性價格將設(shè)備的所有權(quán)出讓給用能單位。
優(yōu)勢：(1)企業(yè)在承租節(jié)能設(shè)備的過程中，同時實現(xiàn)了融資與節(jié)能改造的目標，解決了中小企業(yè)融資難的問題。(2)節(jié)能服務(wù)公司可以根據(jù)企業(yè)的不同情況設(shè)計不同的租金額度、還租方式和還租期限等，方式靈活。(3)分期還款大大降低了企業(yè)傳統(tǒng)借款到期一次性還本付息的資金壓力。企業(yè)初期交納的保證金還可在租賃后期全部抵入租金。
目標客戶群：此模式主要適用于有新上項目計劃，但限于資金有壓力的用能單位。
2、銀租節(jié)能模式
銀租節(jié)能模式是利用銀行對融資租賃業(yè)務(wù)的了解和融租模式的創(chuàng)新激勵作用，在項目運作中加入銀行這一因素，實現(xiàn)三方共贏的局面。
此模式中銀行將資金間接投入用能單位，打破了銀行間由于地域、政策等因素對于信貸投放的限制。節(jié)能服務(wù)公司主要起中介平臺和節(jié)能技術(shù)專業(yè)服務(wù)的作用，幫助銀行鑒定節(jié)能技術(shù)設(shè)備，幫助用能單位尋找資金來源。這種模式最大的特點在于，節(jié)能服務(wù)公司將銀行、節(jié)能服務(wù)公司和用能單位三者緊密地聯(lián)系在一起。三者利益互補、風險互控，各自實現(xiàn)所預期的利益。
優(yōu)勢：(1)用能單位既得到了突破傳統(tǒng)流動貸款的短期限制，資金可以配套項目的期限（一般是3-5年），而且以租金的形式還款能大大減輕企業(yè)在銀行貸款到期時一次性還本付息的資金壓力，在項目實施期間，用能單位的現(xiàn)金流始終為正。這在一定程度上能夠提高中小企業(yè)進行節(jié)能改造的動力。
(2)銀行可以借此開發(fā)出新的理財產(chǎn)品，如“綠色通道”、節(jié)能融資券、項目應(yīng)收款保理等，提高行業(yè)競爭力，同時，還取得了高于普通資產(chǎn)收益的中間業(yè)務(wù)收益。在風險控制方面，也突破了在中小企業(yè)貸款方面風險性大、不易控制的難題，擴大了銀行的信貸范圍，提高了資產(chǎn)質(zhì)量。
(3)對于節(jié)能服務(wù)公司自身而言，突破了節(jié)能服務(wù)公司歷來融資難的限制，不但解決了資金問題，還通過銀行方面共同考察、確認用能單位，分擔了風險、提高了項目的安全性和成功率。最重要的是，上述兩者的利益驅(qū)動在很大程度上擴大了節(jié)能服務(wù)公司的市場范圍和行業(yè)范圍。
目標客戶群：此模式廣泛適用于發(fā)展前景良好的中小企業(yè)，節(jié)能改造項目資金短缺，但由于銀行信用額度已滿，無法直接進入的項目；或者項目實施企業(yè)風險單憑銀行或節(jié)能服務(wù)公司無法完全控制的種子項目。
3、財務(wù)杠桿融租模式
有的企業(yè)發(fā)展勢頭良好，產(chǎn)品價格持續(xù)上揚，有良好的經(jīng)濟效益。企業(yè)為了維持較高的競爭力需要進行節(jié)能技術(shù)改造，但由于短期內(nèi)利潤大幅提升造成了企業(yè)應(yīng)稅負擔加重。這時企業(yè)實施項目可采用的財務(wù)杠桿融租模式。
此類操作主要針對有節(jié)能改造需求但限于財務(wù)報表、指標數(shù)據(jù)等壓力的擬上市企業(yè)、上市企業(yè)或大型跨國公司。這種模式主要利用經(jīng)營性租賃的財務(wù)優(yōu)勢，租賃的資產(chǎn)不計入資產(chǎn)負債，且在租賃期內(nèi)要將租賃設(shè)備全部折舊完畢。
優(yōu)勢：(1)表外節(jié)能融租模式不會影響企業(yè)的資產(chǎn)負債率這個重要的財務(wù)指標，改善企業(yè)的經(jīng)營狀況，有利于擬上市企業(yè)的上市準備工作和上市企業(yè)的報表披露要求。(2)杠桿節(jié)能融租模式可以將租賃的節(jié)能設(shè)備在租賃期內(nèi)全部折舊完畢。普通的節(jié)能設(shè)備使用期在8-15年左右，而一般的租賃期間在3-5年左右。這將大大降低用能單位在租賃期內(nèi)的稅負壓力。(3)這兩種模式的可復制性強，而且企業(yè)可以反復采用，使得在一段較長的時期內(nèi)達到預期的目的。
這種模式解決了企業(yè)特別是上市企業(yè)既需要新上設(shè)備進行節(jié)能改造又需要考慮財務(wù)報表及財務(wù)指標變化的難題。不但使購買的設(shè)備不反映在資產(chǎn)負債表中，還在租賃期內(nèi)大大降低了稅負，實現(xiàn)一舉兩得的效果。
4、拼接節(jié)能融租模式
融資租賃的特點是方式靈活，按需而定。這個特點不僅反映在不同的項目中，還可以應(yīng)用到同一個項目的方案設(shè)計中。
此類操作主要針對規(guī)模較大、涉及設(shè)備種類、數(shù)量較多的節(jié)能改造項目。在一個項目合同中針對不同的設(shè)備采取不同的租賃和使用方式。例如，節(jié)能服務(wù)公司可以根據(jù)企業(yè)的要求，將部分零散、使用期較短的消耗設(shè)備采用直接租賃、一些大型的主要設(shè)備采用經(jīng)營性租賃。
特點：方式更為多變，實施一個節(jié)能改造項目，能夠滿足用能單位多方面的要求，解決更多的問題。此種模式的可復制性不強，且主要針對大型企業(yè)的大型節(jié)能改造項目。
優(yōu)勢：(1)既是節(jié)能改造項目，又能解決財務(wù)問題，改善報表。(2)租賃期限與設(shè)備租賃方式靈活多變，甚至可以根據(jù)企業(yè)的需求實現(xiàn)不同的租賃期限、還款方式與費率等。(3)節(jié)能服務(wù)公司可以據(jù)此突破進入門檻較高的大型企業(yè)，在實現(xiàn)收益的同時，也是擴大市場范圍，提高行業(yè)影響力的理想方式。
5、交鑰匙融租模式
交鑰匙融租模式類似于“交鑰匙工程”的操作，是整體項目工程的租賃。節(jié)能服務(wù)公司根據(jù)合同規(guī)定按項目實施企業(yè)的要求，設(shè)計一個完整的節(jié)能項目，包括項目的選址、建設(shè)、調(diào)試和試運營的全部過程的操作。隨后將項目工程整體租賃給用能單位，待企業(yè)將本息全部償付后，節(jié)能服務(wù)公司以象征性價格將項目的產(chǎn)權(quán)等所有權(quán)出讓給企業(yè)。該模式可復制性強，對于一些附加值較高的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域這種模式可以廣泛應(yīng)用。由于節(jié)能服務(wù)公司的一條龍服務(wù)，此模式下收取的費用較高，但對于用能單位的好處也很明顯。
優(yōu)勢：(1)在同一個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，鑰匙工程項目相似度高，容易進行復制；(2)項目實施企業(yè)節(jié)省了人力物力，在新上項目計劃中避免了技術(shù)難題。(3)節(jié)能服務(wù)公司利用技術(shù)的專業(yè)性和融資租賃的靈活性提高了收益率，同時還能夠進入一些高門檻行業(yè)。
6、個性化平臺融租模式
由于節(jié)能融租模式的各種運作平臺基于融資租賃的各種方式，如直接租賃、售后回租、轉(zhuǎn)租賃、委托租賃、杠桿租賃與經(jīng)營性租賃等諸多模式，節(jié)能服務(wù)公司在方案選取時可根據(jù)企業(yè)的需求和財務(wù)狀況不同制定個性化方案，并提供連帶融資方式、方案設(shè)計、項目考察談判等一條龍服務(wù)。
特點：靈活多變，不同企業(yè)可以有屬于自己的方案，不同項目可以設(shè)計個性化操作模式。
優(yōu)勢：(1)通過將不同的租賃方式與合同能源管理機制的項目結(jié)合，可以隨時開發(fā)出用能單位所需要的操作模式。(2)不同的方式優(yōu)勢不同，節(jié)能服務(wù)公司的節(jié)能融租模式不僅能夠吸引有節(jié)能改造需求的企業(yè)、有創(chuàng)新要求的商業(yè)銀行，還能夠吸引設(shè)備生產(chǎn)商、經(jīng)銷商。(3)節(jié)能減排領(lǐng)域各個經(jīng)濟體的利益得到實現(xiàn)，同時能夠提高各方面的信譽度，這在中國目前的市場經(jīng)濟條件下，是非常有必要的。
方案二：節(jié)能效益分享型解決方案
產(chǎn)品簡介：節(jié)能項目投資由能源管理服務(wù)公司支付。合同期內(nèi)能源服務(wù)公司與客戶分享由節(jié)能項目帶來的節(jié)能效益。合同期滿，項目及效益均歸客戶所有。
產(chǎn)品優(yōu)勢：
幫助融資，客戶無需自己的初次投資
完成項目無需客戶自己做大量的前期準備工作
實施項目無需客戶自己操心，融世華采用“交鑰匙工程”
設(shè)備保養(yǎng)和維修不用客戶自己操心
降低能源成本和運行成本
更新設(shè)備或設(shè)備升級
使工作環(huán)境更加舒適、方便、先進
增加生產(chǎn)能力或其它經(jīng)濟效益
確保節(jié)能效果，為客戶承擔風險
【目標客戶】
融世華選擇高耗能行業(yè)和工業(yè)企業(yè)、公用事業(yè)作為目標市場；選擇發(fā)展前景良好，信用紀錄良好，有較多節(jié)能機會，重視節(jié)能，但資金相對緊缺的企業(yè)和公用事業(yè)領(lǐng)域，作為我們合作的主體。
節(jié)能潛力大、項目多的單個企事業(yè)單位，可以作為 “項目戶”。融世華將為您進行系統(tǒng)的能源管理籌劃，分期分批實施節(jié)能項目，使企業(yè)在不用投入大量資金和精力的前提下，不僅實現(xiàn)節(jié)能降耗，同時實現(xiàn)減少環(huán)境污染，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，增強企業(yè)競爭能力的綜合目標。
高耗能行業(yè)和企業(yè)：一般來說，化工、鋼鐵、建材等高耗能行業(yè)由于能耗高，能源成本占生產(chǎn)成本的比重大。這些行業(yè)節(jié)能的機會多，節(jié)能效益顯著。
重視節(jié)能的行業(yè)和企業(yè)：重視能源利用效率和能源費用的行業(yè)和企業(yè)，其決策者通常對節(jié)能的重要性、必要性有足夠的認識，因此節(jié)能的積極性高，節(jié)能措施易于實施。 
能源利用率低，設(shè)備能耗高的行業(yè)和企業(yè)：國內(nèi)一些行業(yè)的能源利用效率低，設(shè)備能耗高，影響到產(chǎn)品的質(zhì)量、產(chǎn)量和企業(yè)的經(jīng)濟效益。到目前為止，國家已經(jīng)發(fā)布了十九批機電產(chǎn)品淘汰目錄，EMC可以選擇與之相關(guān)的行業(yè)進行市場開發(fā)。 
項目可復制的行業(yè)或企業(yè)：如鍋爐、照明、風機水泵變頻調(diào)速等項目，可以覆蓋許多行業(yè)，相應(yīng)地可以帶來較多的節(jié)能機會，同時還可以減少相關(guān)的費用投入。
預算穩(wěn)定的公用事業(yè)單位，如學校、醫(yī)院等。